De nouvelles mesures pour le microcrédit
Le gouvernement est décidé à mettre un coup d'accélérateur au microcrédit. Un rapport, publié le 14 mars 2010 et commandité fin 2009 par Christine Lagarde, ministre de l'Economie, fait le point sur le sujet et fait notamment apparaître les faiblesses du dispositif en France.
L'activité, qui ne bénéficie d'aucune définition légale ou réglementaire, "s'est développée de manière empirique, ce qui est normal mais affecte la lisibilité du dispositif pour les bénéficiaires", insiste ainsi le document, qui souligne le "foisonnement d'initiatives nationales ou locales, publiques ou privées" : l'Association pour le droit à l'initiative économique (Adie), qui accorde des microcrédits sur ses fonds propres associatifs, le Fonds de cohésion sociale (FCS), qui assure la garantie du microcrédit professionnel et personnel, le réseau France active, qui accorde des prêts d'honneur, le réseau des Boutiques de gestion, qui participe à la croissance du microcrédit, le dispositif national destiné à accorder des prêts aux chômeurs créateurs ou repreneurs d'entreprises (Nacre)... Les collectivités locales participent aussi depuis plusieurs années au développement du microcrédit en finançant notamment les fonds "Galland". Pendant au niveau local des fonds d'Etat, ces fonds ont été mis en place avec la loi Galland du 5 janvier 1988. Ils permettent aux communes, conseils généraux et conseils régionaux de prendre une participation au capital d'un établissement de crédit destiné à garantir les prêts accordés à des entreprises privées, et d'abonder les fonds de garantie gérés par ces établissements sous la forme de subventions. "Au 31 décembre 2008, il existait 39 fonds "loi Galland" couvrant la quasi-totalité du territoire", précise le rapport. Des fonds qui sont alimentés principalement par les conseils régionaux, qui ont investi 1,84 million d'euros sur un budget total de 4 millions, contre 74.000 euros de la part des conseils généraux, et 33.920 euros de la part des communes.
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