Chômeurs en fin de droits : Etat, régions, partenaires sociaux doivent travailler ensemble
Un million de demandeurs d'emploi vont perdre leurs droits à l'assurance-chômage en 2010, d'après Pôle emploi, contre 850.000 en 2009, soit une augmentation de 18%.
Si l'augmentation par rapport à l'an passé est due à la crise économique et financière, elle est également provoquée par le passage de quatre à six mois du temps de travail nécessaire pour percevoir les allocations chômage. Une décision prise entre l'Etat et les partenaires sociaux à la fin de l'année 2009. Parmi ce million de chômeurs, 400.000 pourraient se retrouver sans revenu de remplacement, 600.000 selon les syndicats. A l'expiration de leur droit au chômage, les demandeurs d'emploi peuvent prétendre à l'allocation de solidarité spécifique (ASS), l'allocation de fin de formation (AFF), à l'allocation équivalent retraite (AER) et enfin au revenu de solidarité active (RSA). Mais tous n'ont pas droit à ces allocations. En 2009, 170.000 personnes percevaient l'ASS et 220.000 le RSA. Depuis l'annonce de ces chiffres alarmants, chacun y va de sa solution. La Confédération générale du patronat des petites et moyennes entreprises (CGPME) a ainsi proposé que l'embauche d'un demandeur d'emploi en fin de droits soit exonérée de cotisations sociales pendant un an. Les syndicats proposent quant à eux d'autres solutions : une prolongation de l'indemnisation chômage des fins de droits, solution qui coûterait 1,342 milliard d'euros pour trois mois dégressifs, un assouplissement des conditions d'accès à l'ASS (un milliard d'euros pour un an) ou encore une surcotisation chômage pour les entreprises qui recourent massivement à l'intérim et aux contrats à durée déterminée.
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