Rapport Marx : 18 préconisations pour améliorer la formation des demandeurs d'emploi
La formation professionnelle a été l'objet de nombreux rapports. Cette fois-ci, c'est la formation professionnelle des demandeurs d'emploi qui est spécifiquement ciblée dans le rapport réalisé par le groupe de travail présidé par Jean-Marie Marx et établi à la demande de Laurent Wauquiez, secrétaire d'Etat chargé de l'Emploi.
Le groupe s'est réuni à huit reprises entre octobre et mi-décembre 2009 pour aboutir à des préconisations devant permettre d'améliorer le fonctionnement général du système.
Première recommandation : satisfaire les besoins de compétences des entreprises. "Dans un contexte de niveau élevé du chômage et de baisse des recrutements, la priorité doit être de satisfaire les besoins de recrutements des entreprises, et plus largement de l'ensemble des employeurs, y compris publics", signale ainsi le rapport, justifiant ce choix stratégique : "Gagner cinq jours sur la satisfaction de trois millions d'offres d'emploi est équivalent à l'occupation de 75.000 emplois à l'année". Pour ce faire, le groupe de travail estime nécessaire d'améliorer les dispositifs d'orientation des demandeurs d'emploi et préconise de revoir les politiques d'achat pour mieux les articuler aux besoins des demandeurs d'emploi et favoriser des dispositifs intégrant la différenciation des parcours plutôt que des stages normés. Autre idée : créer des programmes nationaux ciblés et contractualisés avec les régions, dans le cadre des futurs contrats de plans régionaux de développement des formations (CPRDF) pour les emplois de demain. "Les formations liées aux services aux personnes et aux emplois potentiels liés à la croissance verte pourraient rentrer dans ce cadre", explique le rapport, estimant que "le développement de ces actions repose sur des interventions et politiques conjointes de l'Etat et des collectivités locales (régions, conseils généraux principalement)". Autre axe de travail : satisfaire les besoins de compétences des demandeurs d'emploi, et en premier lieu les compétences de base, en doublant le nombre de bénéficiaires de programmes d'acquisition de ces compétences et de lutte contre l'illettrisme, préparer la sortie de crise en formant à des compétences transverses et favoriser les démarches de validation des acquis de l'expérience (VAE).
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