RSA à l'épreuve des faits
Promulguée de façon symbolique vingt ans - jour pour jour - après la loi créant le RMI, la loi du 1er décembre 2008 généralisant le revenu de solidarité active (RSA) et réformant les politiques d'insertion marque l'aboutissement d'une démarche engagée un an et demi plus tôt, avec la nomination de Martin Hirsch comme haut commissaire aux Solidarités actives contre la pauvreté. La publication de la loi ne constitue toutefois qu'une étape et l'année 2009 s'annonce, en la matière, tout aussi chargée que la précédente.
Première dossier clé : la mise en oeuvre de la prime de solidarité active (PSA). Cette aide exceptionnelle de 200 euros - une sorte d'"anticipation" du RSA - résulte d'un engagement de Nicolas Sarkozy et s'est matérialisée avec un décret du 19 décembre 2008. Mais sa mise en oeuvre se révèle pour le moins complexe : comment verser une aide par anticipation d'une prestation dont on ne connaît pas encore une partie des allocataires (en l'occurrence les bénéficiaires du RSA "chapeau", c'est-à-dire les travailleurs pauvres) ? Le versement de la PSA par les caisses d'allocations familiales et de mutualité sociale agricole, qui doit intervenir "au cours du mois d'avril 2009", constituera donc un test et une sorte de répétition pour la mise en oeuvre effective du RSA.
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Source : localtis.info - Jean-Noël Escudié / PCA
