Comment mettre en place le Cesu préfinancé dans un Conseil général ?
L'ANSP a édité un mode d'emploi destiné aux départements qui souhaitent verser leurs prestations sociales sous forme de Cesu préfinancé.
A ce jour, 22 Conseils généraux ont choisi de verser l'APA (allocation personnalisée d'autonomie) et/ou la PCH (prestation de compensation du handicap) sous forme de Chèque emploi service universel préfinancé, tandis que 21 autres ont entamé une réflexion à ce sujet (source Club Cesu).
Les départements sont de plus en plus nombreux à faire ce choix. Pour autant, « la démarche, comme toute conduite de projet, est assez exigeante, ce que Sabine Jeuch, responsable de l'action sociale à l'ANSP, explique aisément. Elle est très transversale et mobilise un certain nombre de directions en interne (juridique, financière, marchés publics, informatique, communication...). En outre elle s'adresse à des publics, celui des personnes âgées en particulier, pour qui ce changement nécessite un accompagnement spécifique. »
D'où le guide que vient de publier l'Agence, aussi bien sous forme papier que sous forme électronique téléchargeable sur son site. C'est un outil complet, pédagogique et très pratique, puisqu'il se compose de fiches faciles à actualiser. « Il capitalise aussi sur l'expérience des départements qui utilisent déjà le Cesu préfinancé, souligne Sabine Jeuch : il met en avant les recommandations et les bonnes pratiques et attire l'attention sur les points de vigilance à observer tout au long du déroulement du projet. »
Le système ne présente cependant que des avantages. « Il permet de mieux identifier l'origine de l'allocation versée au bénéficiaire sous forme de chéquier portant le logo du Conseil général, apprécie la chef de projet de l'ANSP. Ainsi, le Conseil général y gagne du même coup en lisibilité, tout en lui permettant de mieux gérer ses ressources, puisque les chèques non utilisés lui sont remboursés. C'est une vertu majeure en cette période de contraintes budgétaires. »
On peut imaginer que ce premier guide destiné aux départements, dont la diffusion est accompagnée par plusieurs séminaires territoriaux organisés par l'ANSP, puisse un jour être décliné dans une version plus spécifique à l'usage d'autres financeurs de prestations sociales, mutuelles, caisses de retraite ou organismes de prévoyance par exemple.
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